Selamat Siang Rekan

Mohon pendapatnya rekan, dari PMK 44 th 2020 Bab II Insentif PPh Pasal 21, ayat 5, 6, 7, ringkasnya PPh 21 yang terhutang di bayarkan Tunai Ke Karyawan namun tidak diperhitungkan sebagai Pendapatan lalu lanjut di Pasal 8 kelebihan pembayaran PPh 21 yang timbul dari insentif DTP tesebut tidak bisa dikembalikan. Yang jadi pertanyaan:

1. Yang tidak menjadi Objek Pajak hanya PPh 21 DTP saja, sedangkan Bruto tetap menjadi Objek Pajak saat perhitungan di akhir tahun (dalam Bukti Potong)?
2. Apabila pada point 1 benar, seharusnya dilapangan akan banyak yang kurang bayar karena brutonya tetap sebagai objek Pajak?

Semoga bisa di bantu saran dan masukannya.
Terima Kasih